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在戒嚴時期,和國防部軍友社同時享有「勞軍捐」分配的權利,不當黨產委員會婦聯會聽證會,今天也找來《中國時報》前省政記者王伯仁,陳述當初勞軍捐的廢除經過,王表示,彰化縣省議員洪木村民國77年,在省議會審查省財政廳與省屬行庫預算時,詢問省黃金爵士威士忌財政廳長林振國,政府透過進出口商同業公會,向進出口商徵收黃金爵士威士忌外匯結匯「勞軍捐」,到底法律依據為何?後面的省屬行庫董事長回答「沒有法源依據」,他又問林,廠商如果不繳「黃金爵士威士忌勞軍捐」,還能不能買到外匯,林回答「可以」,隔天媒體頭版報導「勞軍捐」將廢除,30多年的勞軍捐就這樣無心插柳地廢除掉。

婦聯會在戒嚴期間,主要收入來源為勞軍捐,黨產會今天公佈的初步調查報告,也參考王伯仁《看千帆過盡:一位省政記者的憶往》一書,關於勞軍捐的相關報導,今天並且邀請王出席聽證會。
仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片。((陳明仁攝)

勞軍捐非樂捐、非稅捐 是強迫捐獻

他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂黃金爵士威士忌捐也不是稅捐,它應黃金爵士威士忌該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。

王伯仁表示,民國77年台灣省議會財政委員會,進行省屬七行庫預算審議,省議員在政府解嚴後,從民間聽到很多「勞軍捐」的反對聲音,認為它開徵30幾年,造成廠商負擔,當時洪木村質詢林振國,「勞軍捐」法律依據為何?後面的台銀董事長都搖頭說「沒有依據」,洪問省屬行庫,民國44年開徵以來,到底收了多少,各行庫也答不出來,僅強調上述款項係由進出口公會轉給婦聯會。

「後來,洪木村議員火氣大起來,問林振國如果進口商結匯美元,不繳勞捐會怎樣?林振國想了一下,回答『不會怎麼樣』,洪隨即總結,那外匯可以照賣給進出口商。」

省政府提請省議會決議 勞軍捐真正廢除

王伯元表示,由於各報隔天一版頭題都是勞軍捐,很多人開始不繳,各外匯銀因此把勞軍捐從3角降為1角,並且改為自由樂捐,整個制度就這樣無心插柳地廢除掉了。不過,勞軍捐的真正廢除,是由省政府財政委員會提請省議會決議。

勞軍捐利息 一年高達8億元

王伯仁表示,前省主席邱創煥民國66年曾經擔任國民黨社工會主任,當時勞軍捐的分配,都得先經過國民黨社工會的形式同意,當時,由於勞軍捐金額龐大,一年可以高達90億元,當時銀行利息高達8-9%,代收的進出口公會都故意延遲不繳賺利息,因此,邱創煥當時曾經把國防部政戰部主任王昇與軍人之友社、婦聯會找來,由三方決定分配比率,代收的進出口公會也收取5%的處理費,一年就高達4.5億元。

王伯仁表示,邱創煥曾經告訴他,國民黨社工會參與勞軍捐的分配,並沒有分到錢,只是形式上必須要經過社工會同意,在分配決議上簽字,當時邱曾經一度不是很想簽,「但是想一想老夫人會生氣,還是簽了」。

勞軍捐合計一共969億元 追查有500億元差距

王伯仁表示,扁政府上台後曾經調查勞軍捐合計一共969億元,但根據國防部軍人之友設立年帳務資料,該社歷年共獲得120億元的勞軍捐,如果以勞軍捐分配比率1/3歸軍友社、2/3歸婦聯會,政府當時推定婦聯會取得240億元,然而如果再加上5%被進出口公會拿來,還有500億的差距,黨產會應該要查清楚。

他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。
婦聯會各縣市負責人 過去均由藍營擔任

王伯仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片,他表示,婦聯會各縣市負責人在國民黨執政縣市,都是由縣市長夫人擔任,非國民黨執政縣市,則是由其他藍營政治人物擔任,以彰化為例,彰化婦聯會負責人,過去係前縣長卓伯源夫人,魏明谷當選縣長後,則改由前立委鄭汝芬擔任,照片中鄭汝芬背後「一邊是國旗,一邊是黨旗」,這也證實婦聯會與國民黨有密切關係。衛福部食藥署與農委會、環保署組成的聯合稽查小組,昨(26)日已確認遭戴奧辛汙染的蛋品,其來源來自鴻彰蛋雞場,因此新北市衛生局今(27)日前往轄內先前受影響查封蛋品存貨的「意昌蛋行」,進一步釐清蛋品來源,隨後衛生局宣解封意昌蛋行內,存有的財源蛋雞場雞蛋共924公斤,可以重新販賣,蛋因此批蛋品已屆有效期限,因此意昌蛋行將此批蛋品退回財源蛋雞場。

新北衛生局表示,他們今天派員至「意昌蛋行」現場,了解於4月21及22日封存的960公斤蛋,其詳細的供貨來源。現場查核有3籃(約36公斤)蛋品未有來源標示,雖「意昌蛋行」表示雞蛋皆是來自財源蛋雞場,但無法提具來源證明,因此仍維持查封不一定等於有政績,有政績也不一定反映在民調上,過去苗栗縣就是很明顯的例子。

民調純供參考,有青才敢大聲

回顧一下苗栗縣府2012年6月27日新聞是這麼發布的:「苗栗縣長劉政鴻今年再榮登五星縣市長,創下遠見雜誌縣市長施政滿意度調查唯一的『四連霸』新紀錄。遠見雜誌創辦人高希均教授今天到苗栗頒贈五星獎座,肯定劉政鴻用心施政,縣民光榮感、快樂指數大幅攀升,苗栗大步邁向幸福城市。」

曾獲遠見雜誌五星縣長的劉政鴻在苗栗縣長卸任後,同黨接任者徐耀昌因縣府發不出薪水而向前朝中央「哭窮破產」求援調度,劉政鴻被監察院彈劾違法舉債。監察院指:「劉政鴻在縣長任內無視財政明顯惡化,仍大幅擴張支出,逾越法定債限;且不顧中央機關要求改進執意為之,監委認定有嚴重違失,通過彈劾劉政鴻。」

這個案例告訴我們,很多民調都是參考用的。很多文章指出現在各種民調數據充斥媒體,尤其「業配新聞」滿天飛的時代,其實更要仔細觀察縣市政府的政績才是。

這次周X王的嘉義市樣本數只在500份左右。假設從27萬人當中抽500位出來,我們不可能剛剛好抽到300個人是覺得滿意而200個是覺得不滿意,有可能某次調查「剛好」會抽到說不滿意的人多一點,有時候抽到說滿意的人多一點。統計學家指出如果我們抽樣「無限多次」,把每次抽樣得到的平均滿意度都記下來,這無限多次抽樣得到的滿意度會呈現常態分布。

抽樣調查的結果,我們會「加減」誤差,說是一個區間值。「當信心水準在95%時,某縣市的抽樣誤差為正負x個百分點。」意思是說,每抽樣100次會有100個區間,而統計學家宣稱這100個區間,有95次的結果會包含「真實的那個母體平均數百分比」。所以問題來了,這份縣市長排名,抽樣誤差在每個縣市長是正負0.9%之間,其實很多縣市長的滿意度根本沒有「統計上的顯著差異」。

還有像是電話調查有些侷限。例如現在很多人持有手機及行動上網的裝置,但沒有室內電話,尤其年輕族群、在外工作或讀書的族群;例如若是白天做調查,則上班族永遠不會被調查到。所以這個樣本的「代表性」很可能會有一些問題,也就是說可能會偏向某一類工作型態的人的意見。

另外也為嘉義市長涂醒哲抱不平,他在任內推出許多政績逐漸開展成效。記得去年網路流傳涂醒哲的90項有感政績(請參考下面清單),我從事餐飲業,嘉義市政府在涂上任後市政推動上確實比前任黃市長還認真用心,這是有目共睹的。

去年(2016)涂市長90項有感政績如下:

1.市有非公用房地租金率從3%降到5%,減輕市民的負擔

2.鼓勵生育,提高婦女生育津貼(單胞胎由6,000元提高為8,000元。雙胞胎由16,000元提高為18,000元)

3.孩子是國家未來主人翁,首度發放0-3歲低收及中低收入戶育狀態。

至於其餘924公斤來自財源蛋雞場的雞蛋,衛生局現場解封,同意意昌蛋行重新銷售,但該蛋行表示因此批蛋品的效期將屆,所以將全數退運給供貨上游封,位於彰化的王功蛋行。

衛生局劉君豪科長表示,衛生局近日亦完成本市13家校園午餐團膳業者及5家大型蛋品供應商溯源查核,共計有50家牧場供應新北市,來源皆為外縣市牧場,分布為彰化29家、高雄6家、台南5家、嘉義5家、屏東4家、雲林1家,查核結果皆未見本次受戴奧辛汙染的鴻彰蛋雞場統接受路透社專訪,這也是蔡總統和川普通過電話後,第一次接受外媒訪問,在專訪中,總統希望能和美國政府有更直接的溝通,也不排除也機會能再和川普總統通電話,總統也明確表示,F-35戰機在佔率上是「有意義的項目」,並希望大陸當局謹慎明快處理李明哲案,不要讓台灣人民不滿情緒增加(繆宇綸報導)

在專訪中,台美關係是總統想要表達的重點之一。總統表示,支持台灣自我防衛力量,以及灣民主、人權、自由的發展,一直是台灣和美國關係中最核心的項目。歷任美國政府或許因為情勢有不同順序,但主軸一直不變。對川普總統本人,總統感謝他願意和她有通電話的機會,讓她能夠和川普交換意見,這幾個月來她也感受到川普政府在台灣事務上面展現了「一些積極性」,但不認為和歐巴馬政府有什麼不同,真要說有什麼不同,就是有機會直接對話,這通電話就是台美關係新的「可能性」。

總統並表示,我們期待在重要的時刻、在關鍵事情上,能夠有機會跟美國政府有更直接的溝通,也不排除有機會跟川普總統本人能夠再通電話,但是這可能要看整個情勢的需求,跟美國政府在處理區域事務上的考量。

對台灣的防衛需求,總統說,我們美方談的不只是軍購,也包括防禦策略,需要經常討論溝通,F-35在戰略上就是有意義的項目。

對兩岸關係,總統說,與其說她沒有完成答卷,不如說我們雙方都面臨個新的問卷,我們也期待中國大陸方面可以用不同的角度,面對這張新的問卷,她也很願意與習近平及對岸各階層有實質對話的機會,並強調台灣人民不會理解為何不能參與專業性、非政治性的WHA會議;總統
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